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福建 80%为民营性质的中小企业,大多无自己的研发机构



舍得研发创新,地瓜也能出国门


  事例1地瓜产值4000万六成出口创汇

  “我们集团董事一直在关注海都报自主创新的系列报道,还建议我们内部刊物也要做个类似的探讨。”超大现代农业集团战略研究所有关负责人告诉记者,超大每年对科技研发的投入达到营业额的4%~5%,去年就达到近亿元。

  “有了投入保证,企业创新品种不断,就连闽西地瓜干也能大规模地走出国门。”这位负责人介绍,龙岩连城的传统土特产地瓜干,几十年前就名声在外,但是由于传统工艺致使硫含量偏高、杂质多,一直无法打入主流市场。为此,超大联合福建农大等科研院所,对地瓜干的工艺进行研发,解决了硫含量超标的问题。去年8月,闽西地瓜干顺利出口日本。

  如今,超大专门在连城设立了食品公司、建立示范园,教当地的农民如何种地瓜、改良品种,并收购这些品种进行加工,三年来,产值达4000万,60%以上出口创汇。

  “很多企业认为研发投入大、周期长、前途不明确,不敢或不想在研发上大投入。舍不得孩子怎么能套得住狼?”这位负责人说。

  事例2货款屡被欠生存都难怎创新

  福建亿力电力网络信息设备有限公司主打产品是“电力猫”,使用该系统的用户,在家通过电线即可上网,目前产品已在国外市场占了一席之地。公司的总经理王东方说,自主创新需要有好的法制环境,也需要政策扶持,单靠企业势单力薄。

  “做国内生意,追货款成了最头疼的事。”王东方说,对于中小企业而言,资金本来就有限,一旦大笔货款被拖欠,日子立马就难过了。王东方说,企业要创新,需要一个规范的市场法则,否则自主创新的基础就丧失了。

  此外,目前税收优惠政策对高新科技企业分“三六九等”,比如产值过千万元的高科企业才能享受税收优惠政策。其实,小企业在刚发展的时候更需要这样的扶持政策。

  【声音】

  出台配套政策  力促研发投入

  省社科院经济所副研究员吴肇光建议,促进科技成果转化要有资金的扶持,如凡被列入国家、省、市财政资助的科技创新项目或被新认定为国家、省、市级高新技术研发中心或企业技术中心的,按规定比例给予配套资助;此外,要实现科技项目产业化,要实现实验室成果通过中试,并最后交由企业投入生产,这就需要对产学研一体化问题进行深入研究。

  民建福建省委有关人士指出:我省高新技术企业中,80%为民营性质的中小企业,大多无自己的研发机构;845家大中型工业企业中,平均5家企业才拥有一家研发机构,近年还出现减少和不稳定的状况。

  这845家大中型工业企业中,科技投入占销售收入比重在1%以下的占一半以上。此外,企业拥有原创性技术、具有自主知识产权的少,虽然我省专利申请总量和授权量位居全国第8位,但从专利构成来看,科技含量较高的发明专利只占10%;而技术发明专利的授权量比重更低,只占3.4%。

  民建福建省委建议,应当根据企业创新的特点,扩大研发经费超额扣除政策的优惠范围,比如,规定只要研究开发费用超过上一年比例的企业,经主管税务机关批准都可享受一定的税前扣除优惠,受惠企业因当年亏损或盈利部分不足以抵扣规定扣除额的,可在五年内结转使用,从政策上鼓励企业加大对科技创新的投资力度,此外,还要加快有关科技税收政策立法步伐,提高科技税收法律的权威性。

  多多宽容创新失败

  “海峡都市报21日《深圳以立法之名宽容失败》的报道对于各地都很有借鉴意义。”福州的肖先生说,自主创新包括制度创新。深圳的《改革条例》就指出,只要改革创新方案制订程序符合规定,个人或单位没有牟取私利、没与其他单位或个人恶意串通,即使工作发生失误、改革创新未达到预期效果甚至造成一定损失,有关人员可予免责。

  肖先生说,体制创新就可能要对既有的政策和规定加以突破,创新的结局不外乎两个:成功或失败。如果创新失败就有可能被追究责任,创新者面临的风险之大可想而知。在这样的情况下,想搞创新的人只能取得上级领导的首肯后方可,但这种“人治”而非“法治”的途径有可能使得一些具有积极作用的创新策略或胎死腹中,或走了样。

  所以,以立法宽容失败的做法,可解除创新者的后顾之忧,也可大大提高创新者的创新热情。
[来源: 2006-04-24 海峡都市报 记者关永辉马智晔]

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