农业部：前5月乡企劳动者报酬增长明显 针对困难和问题主管部门提出相应对策
记者近日从农业部乡镇企业局了解到，今年前5个月，全国乡镇企业总体上继续延续了平稳增长的良好态势，工业生产增长较快，经济效益和出口稳定增长，第三产业加快发展，由此带动全国乡企劳动者报酬增长明显。
据介绍，1-5月，全国乡镇企业累计完成增加值22457亿元，同比增长12.32%。营业收入97712亿元，实现利润5247亿元，上缴税金2136亿元，同比分别增长12.72%、12.94%和13.35%。出口也保持了较快速度增长，1-5月，乡镇企业累计完成出口交货值9132亿元，同比增长17.88%。出口大省浙江、广东、江苏、山东等沿海省市出口增幅都在20%以上，从而保持和带动了全国乡镇企业出口快速增长。
规模以上企业发展速度快，效益好，对乡镇企业整体健康发展起到了显著的支撑作用。1-5月，规模工业（年销售收入500万元以上企业）累计实现工业增加值9843亿元，同比增长16.27%，而规模以下工业增加值6223亿元，同比仅增长7.79%，增速比规模以上企业低8.48个百分点；此外，规模以上工业实现利润和上缴税金分别占乡镇工业的58.7%和61.6%。
第三产业呈加快发展态势。1-5月，乡镇企业第三产业累计实现增加值4918亿元，同比增长12.77%，占乡镇企业增加值的比重由上年同期的21.7%上升到21.9%。特别是“五一”黄金周，对拉动农村第三产业发展所起的作用十分明显。以北京为例，“五一”长假期间，京郊2.4万户民俗旅游接待户共接待游人103万人次，收入8000多万元。浙江的一些企业抓住社会主义新农村建设、“千镇连锁超市”和“万户放心店”等工程的加快推进，不失时机地把投资的重点转向商业等第三产业，使农村的消费环境得到明显改善。
良好发展态势，带动劳动者报酬增长明显。1-5月，全国乡镇企业累计支付劳动者报酬5082亿元，同比增长9.12%，增幅比一季度提升近0.5个百分点，呈明显的增长势头。国家统计局调查中心一季度抽样调查结果显示：农民工资性收入占人均收入的40.9%，增长17%；家庭二、三产业经营收入占人均收入的14%，增长16.4%；而出售农产品的现金收入占人均收入的36.7%，仅增长6.4%，工资性收入和家庭二、三产业经营收入已占农民人均收入的54.9%。扣除在城市打工等乡镇企业以外的收入，从乡镇企业获取的收入占农民人均收入的34.7%左右，同比提升0.2个百分点，乡镇企业成为农民增收的重要来源，并且起着越来越重要的作用。
针对当前乡企经济运行过程中存在的主要困难和问题，部分行业生产出现产能过剩的苗头，企业增本减利的压力较大；融资渠道不畅，发展资金短缺；贸易摩擦增多，欧美等国对我国纺织品、服装、鞋类出口重新设限，日本最近对我国农产品实施“肯定列表”制度（提高农产品准入标准），加上人民币升值压力加大，对出口带来一定影响等等，主管部门提出相应对策：
加强政策引导，创造条件支持乡镇企业的发展。特别是经济欠发达的地区，政府部门要切实转变职能，为乡镇企业发展提供融资、信息、市场商务、管理咨询、人才科技、信用评估、行业规划服务等，帮助企业不断提高经营管理水平和决策水平。
发挥比较优势，明确发展方向和重点，提高发展规模和档次。要利用高新技术改造提升传统优势产业。乡镇企业较发达地区要从上规模、上档次、上水平等方面增强发展能力；欠发达地区要大力支持农民发展乡镇企业。针对目前规模以下企业发展速度较慢的情况，乡镇企业欠发达地区不能一味追求发展大企业，应特别关注小企业的发展。
优化资源配置，加快培养新的经济增长点。结合新农村建设，各地要大力发展农产品加工业、发展劳动密集型产业、高新技术产业、出口创汇产业以及以旅游、餐饮、住宿、观光于一体的农村第三产业，因地制宜地培育新的经济增长点。
完善企业信用担保运营体系，广开融资渠道。建议金融部门设立专门为中小企业服务的信贷部门，继续完善商业化的中小企业信用担保运营体系，同时积极建立中小企业发展的专项基金和合作基金，广泛吸收社会闲散资金，加大对中小企业、乡镇企业的资金投入。
来源：农民日报 周佳鸣 06-29
编辑：中国中小商业企业协会信息部